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Auf dem 10ten Parteikongress 1921 verfügte Lenin die Ablösung des Kriegskommunismus durch die neue ökonomische Politik, die vorübergehende Liberalisierung der Wirtschaft, um dem wirtschaftlichen Zusammenbruch und vor allem auch der katastrophalen Hungersnot, die Millionen Todesopfer gefordert hatte, entgegenzuwirken. Ebenfalls 1921 unterdrückte er mit dem Verbot der Fraktionsbildung jede offene Diskussion inner- und außerhalb der Partei. Am 30.
Dezember 1922 wurde auf Lenins Initiative die UdSSR[13] als föderatives[14] Staatswesen gegründet.
1922 hatte Stalin[15] das neu geschaffene Amt des Generalsekretärs der Partei übernommen. Lenin riet der Partei in seinem politischen Testament nachdrücklich, Stalin wieder abzusetzen. Nach seinem ersten Schlaganfall im Mai 1922 war Lenin teilweise arbeitsunfähig und nicht mehr in der Lage, Stalin zu entmachten. Im Dezember 1922 erlitt Lenin seinen zweiten Schlaganfall. Er starb am 21. Januar 1924 in Gorki bei Moskau. Bei der Trauerfeier für Lenin präsentierte sich Stalin erstmals öffentlich als Führer der Partei.
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